21 de noviembre de 2024

Senado aprueba modificación Ley de Compras y Contrataciones para poder adquirir vacunas COVID-19

Senado de la República

Santo Domingo.  El Senado convirtió en ley la modificación de la Ley 340-06 sobre Compra y Contratación con el objetivo de habilitar al Gobierno para la compra de 20 millones de vacunas contra la pandemia del covid-19.

La Cámara Alta aprobó de urgencia en dos sesiones consecutivas el proyecto de modificación que había sido aprobado por la Cámara de Diputados, tras ser depositado por una comisión del Poder Ejecutivo encabezada por la vicepresidenta de la República, Raquel Peña, junto al ministro de Salud Pública, Plutarco Arias y de Carlos Pimentel, director de Compras y Contrataciones Pública.

La iniciativa pasa ahora al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación. La modificación a la Ley 340-06 se introduce porque esa normativa no estipulaba la compra de la vacuna para prevenir el covid-19.

El pliego de condiciones vinculantes que fue firmado por Plutarco Arias, ministro de Salud Pública, el pasado 8 de enero tiene una estimación de envío en lotes trimestrales a partir del segundo trimestre del presente año 2021.

En la documentación, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República Dominicana (Mispas) acepta y acuerda que los esfuerzos de los proveedores para desarrollar y fabricar la vacuna son de naturaleza especulativa, y están sujetos a riesgos e incertidumbres significativos.

“Sin perjuicio de los esfuerzos y de las fechas estimadas que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Vinculantes, las partes reconocen que la vacuna se encuentra actualmente en la fase 2/3 de los ensayos clínicos y que, a pesar de los esfuerzos de los proveedores en la investigación, desarrollo y fabricación, la vacuna podría no ser exitosa debido a desafíos o fallas técnicas, clínicas, regulatorias, de fabricación o de otro tipo”, establece el documento.

Aduce que en consecuencia, los proveedores no tendrán responsabilidad alguna en caso de que no se desarrollen u obtengan la aprobación o autorización reglamentaria de la vacuna de conformidad con las fechas estimadas. De obtenerse la aprobación reglamentaria, los proveedores tampoco serán responsables de que no se entreguen las dosis de conformidad con las fechas estimadas para la entrega y el ministerio dominicano no podrá cancelar los pedidos.

El dossier refiere que el Mispas también reconoce que los efectos a largo plazo y la eficacia de la vacuna actualmente no se conocen y que pueden presentarse efectos adversos que actualmente se desconocen.

Acuerdo de pago

El Ministerio de Salud Pública acuerda pagar un anticipo de US$15,999,750 por 7,999,875 dosis dentro de 15 días siguientes a la ratificación del acuerdo definitivo por parte del Congreso Nacional. Si se obtiene la aprobación regulatoria antes del 30 de septiembre de este año y no hay abastecimiento suficiente para entregar la cantidad total de dosis contratada al 31 de diciembre del 2022, el anticipo será devuelto en forma proporcional por la cantidad no enviada durante el cronograma.

Una vez efectuado el pago del anticipo el saldo del precio contratado por dosis deberá pagarse a los proveedores al menos 30 días antes del envío de cada uno de los lotes contratados. El precio de entrega será facturado en forma proporcional al número de dosis suministradas en el plazo correspondiente.

El pliego de términos vinculantes y el acuerdo definitivo estarán sometidos a las leyes del Estado de Nueva York, Estados Unidos, no obstante, las controversias serán resueltas bajo el reglamento de arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional por tres árbitros.

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